Dziś jest: Czwartek 11 marca 2010, imieniny: Konstantego i Benedykta Polski English Deutsch Rosyjska Francuska Kanał RSS Pomoc RSS
  • Transmisje z sesji Rady Powiatu
    Transmisje z sesji Rady Powiatu

    PPP
    PPP
Sonda
Czy jesteś za przeniesieniem wszystkich wydziałów Starostwa na ulice Północna do jednego budynku???



Glosowalo: 827 osób
Wyniki sondy
 

Informacja o dzikich wysypiskach
WSTĘP
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.) utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do obowiązkowych zadań własnych gmin. Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności tworzą warunki do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gminy lub zapewniają wykonanie tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych, a także zapobiegają zanieczyszczaniu ulic, placów i terenów otwartych. Ponadto organizują selektywną zbiórkę, segregację oraz magazynowanie odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych, przydatnych do odzysku oraz współdziałają z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie gospodarowania tego rodzaju odpadami. Kompetencje gminy nie ograniczają się wyłącznie do odpadów komunalnych. Stosownie do art. 34 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.) wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji (wydawanej z urzędu), nakazuje posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania lub magazynowania, wskazując sposób usunięcia.
W związku z powyższym Wydział Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Myśliborzu, pismem z dnia 4 stycznia 2005r. wystąpił do Urzędów Miast i Gmin Powiatu Myśliborskiego o przedłożenie danych na temat istniejących dzikich wysypisk odpadów, zlokalizowanych na terenie poszczególnych gmin. Głównie chodziło o informacje dotyczące ich likwidacji do końca 2004r. oraz planowanych w najbliższych latach, a także jakie działania zostały podjęte w celu rekultywacji gruntów zanieczyszczonych przez odpady znajdujące się na dzikich i nielegalnych wysypiskach. Ponadto poproszono o dane dotyczące ilości wydanych decyzji dla właścicieli zanieczyszczonych gruntów - na podstawie ww. art. 34 ustawy o odpadach.

LIKWIDACJA DZIKICH WYSYPISK ODPADÓW NA TERENIE GMIN
Poszczególne gminy naszego powiatu przekazały następujące informacje:
Gm. Barlinek
W ostatnim okresie na terenie gminy nie stwierdzono powstania dzikich wysypisk śmieci, jest to wynikiem prowadzenia bieżącej kontroli stanu czystości i porządku oraz przeciwdziałania ich powstawaniu poprzez stosowne zalecenia pokontrolne.
W trakcie ww. działań w 2004r:
wykonano 16 kontroli terenu gminy i ponad 200 kontroli miasta Barlinek w zakresie utrzymania czystości nieruchomości, na podstawie których skierowano 109 zaleceń pokontrolnych,
16-krotnie oczyszczanie terenów miejskich (skarpy, nieużytki, lasy komunalne itp.), zebrano ok. 50 m3 odpadów.
Ważnym uzupełnieniem ww. działań mających na celu usuwanie oraz przeciwdziałanie powstawaniu śmieci jest również coroczne przeprowadzanie na terenie całej gminy koordynowanej przez UMiG akcji "Sprzątanie Świata".
Na terenie gminy znajdują się dwa nieczynne wysypiska śmieci w m. Rychnów i Strąpie, w których zgodnie z decyzjami administracyjnymi Starostwa Powiatowego w Myśliborzu przeprowadzana jest rekultywacja. Planowany termin jej zakończenia określony został na koniec 2008 roku.
Jednocześnie informujemy że w 2004r. nie wydawano decyzji na podstawie art. 34 ustawy o odpadach.
W 2004r. nie podejmowano czynności administracyjnych na podstawie art. 34 ww. ustawy o odpadach. O pozostałych podnoszonych kwestiach nie uzyskano informacji.
Gm. Boleszkowice
W latach 2001-2002 zlikwidowano 2 dzikie wysypiska odpadów: w m. Szumiłowo (2001r.) i w m. Chlewice (2002r.) - odpady zdeponowane zostały na wysypisku komunalnym w Boleszkowicach. W latach następnych nie zlokalizowano kolejnych dzikich wysypisk.
Gm. Dębno
W roku 2004r. ogółem zlikwidowano 16 "dzikich" wysypisk na terenie Gminy Dębno. Usunięto 56 ton odpadów. Odpady składowane na "dzikich" wysypiskach pochodziły głównie z gospodarstw domowych. Korzystając z zapisu art. 34 ustawy o odpadach zobowiązano do zlikwidowania nielegalnych miejsc składowania odpadów dwie firmy budowlane oraz ANR OT w Szczecinie.
Liczba miejsc nielegalnego składowania odpadów zmniejsza się corocznie ze względu na systematyczność ich likwidowania i kontrolowanie posesji pod względem utrzymania porządku i czystości przez Straż Miejską, inspektora UMiG i przedstawiciela Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
Ponadto na podst. art. 5 ust. 1 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości wydano 18 zarządzeń pokontrolnych oraz 44 pisma do osób fizycznych, w których nakazano z urzędu uporządkowanie posesji z zalegających odpadów oraz wyposażenie posesji w pojemnik na odpady stałe lub włączenie się do kanalizacji sanitarnej.
Najważniejszym zadaniem jakie w dziedzinie gospodarki odpadami podjęła Gmina Dębno jest minimalizacja negatywnego wpływu na środowisko naturalne wysypiska komunalnego w Dębnie. W dniu 30 grudnia 2002 roku Rada Miejska Uchwałą Nr IV/19/2002 podjęła decyzję w sprawie zamknięcia i rekultywacji gminnego wysypiska odpadów. Termin zamknięcia ustalono do dnia 31.12.2004r., termin zakończenia rekultywacji o kierunku rolnym ustalono do dnia 31.12.2005r. Projekt rekultywacji został zaplanowany w budżecie Celowego Związku Gmin CZG-12.
Na terenie składowiska odpadów w Dębnie CZG-12 podjęło działania zmierzające do budowy profesjonalnej stacji przeładunkowej odpadów komunalnych. Trafiające tam odpady są prasowane przy pomocy prasy kontenerowej typu STPK 23OOS w celu zmniejszenia ich objętości. Następnie, transportem II stopnia należącym do CZG-12 odpady są przewożone do ZUOK w Długoszynie, gdzie są poddawane sortowaniu i doczyszczaniu. Natomiast wyselekcjonowane z odpadów surowce wtórne poddawane są recyklingowi.
Efektem przyjęcia "KOMPLEKSOWEGO REGIONALNEGO PROGRAMU GOSPODARKI ODPADAMI" opracowanego przez Celowy Związek Gmin CZG-12 było przyjęcie przez gminy członkowskie wspólnego "Regulaminu Utrzymania Czystości i Porządku". Celowy Związek Gmin CZG-12 stworzył pełną infrastrukturę służącą unieszkodliwianiu odpadów wraz z jednolitym systemem segregacji, zwózki, utylizacji i recyklingu surowców wtórnych. Bazą umożliwiającą prowadzenie powyższych działań jest nowoczesny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Długoszynie wraz z linią sortowniczą oraz kompostownią kontenerową.
Ponadto przez Celowy Związek Gmin CZG-12 został opracowany Gminny Plan Gospodarki Odpadami przyjęty uchwałą Zgromadzenia Związku Międzygminnego Celowego Związku Gmin CZG-12 w dniu 27.09.2004r.
Jednym ze sposobów likwidacji �dzikich� wysypisk śmieci jest organizowana cyklicznie co roku Akcja Sprzątanie Świata. W czasie akcji mieszkańcy mogą wystawiać przed posesje odpady wielkogabarytowe. W Akcji zaangażowana jest szczególnie młodzież i dzieci ze szkół dla których przygotowywane są worki do selektywnej zbiórki odpadów na szkło, plastik, puszki oraz są podstawiane specjalne kontenery na odpady wielkogabarytowe na terenach wiejskich. Ponadto w ramach funkcjonowania Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej organizowane są konkursy i akcje wspierające działania na rzecz ochrony środowiska, które służą przede wszystkim podnoszeniu edukacji ekologicznej i kształtowaniu właściwej postawy wobec środowiska naturalnego. W wyniku przeprowadzonej Akcji Sprzątanie Świata w roku 2004 na Bazę Przeładunkową na wysypisku w Dębnie przyjęto 80 ton odpadów, które zalegały w lasach, przy drogach, w parkach itp.
Na terenach wiejskich co roku prowadzona jest akcja zbiórki odpadów wielkogabarytowych poprzez ustawienie otwartych kontenerów (o pojemności 7-10 m3) na terenach wiejskich. W efekcie akcji zaobserwowano poprawę w zakresie gospodarki odpadami stałymi na wsiach. Otwarte kontenery ustawiane były na terenach wiejskich,
w miejscach ogólnodostępnych. Gromadzone przez mieszkańców w kontenerach odpady w znacznym stopniu zmniejszyły ilość dzikich wysypisk na terenie gminy. Ułatwiono w ten sposób mieszkańcom gromadzenie odpadów wielkogabarytowych. Poprawa jest widoczna szczególnie w miejscach często odwiedzanych przez turystów, tj. w okolicach jezior i miejsc ciekawych pod względem walorów przyrodniczych (np. w Ostrowcu), gdzie problem dzikich wysypisk rodzi się właśnie w sezonie letnim.
Przeznaczane na powyższe działania środki są niewspółmierne w stosunku do potrzeb. Możliwość nieodpłatnego korzystania przez mieszkańców wsi z takiego sposobu gromadzenia odpadów cieszy się dużym powodzeniem i akceptacją społeczeństwa.
Gm. Myślibórz
Na terenie gminy grunty wymagające rekultywacji położone są w obrębach geodezyjnych Renice, Ławy i Wierzbnica. Stanowią łącznie powierzchnię 1,55 ha. Są one przewidziane do rekultywacji w 2005r.
W 2004 roku zostało wydane 6 decyzji dotyczących likwidacji dzikich wysypisk m. in. dla Przedstawicielstwa Myśliborskiego ANR OT w Szczecinie (w m. Sitno i Wierzbnica), Nadleśnictwa Różańsko (w m. Wierzbnica) i Nadleśnictwo Myślibórz (w m. Otanów).
Ponadto w 2004r. z budżetu gminy wydatkowano środki finansowe w wysokości 9.700,00 zł na likwidację dzikich, punktowych zanieczyszczeń terenów gminnych odpadami oraz kwotę 20.000,00 zł na rekultywację starego wysypiska odpadów w miejscowości Dalsze.
Jak wskazuje dalej UMiG w Myśliborzu - dzikie wysypiska są problemem społecznym, ponieważ ubożenie społeczeństwa powoduje, że mieszkańców nie jest stać na wywóz odpadów na składowisko z uwagi na koszt transportu i depozytu. Jedynym wyjściem do załatwienia tego problemu jest nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w kwestii dotyczącej przejęcia odpowiedzialności za wytworzone odpady przez gminę. Doświadczenia gmin gdzie w latach dziewięćdziesiątych zostały przeprowadzone udane referenda mówią o likwidacji tego problemu. Również powstający Celowy Związek Gmin "MYŚLIBÓRZ" będzie miał za jedno z zadań uzyskanie środków finansowych na likwidacje tego problemu.
Gm. Nowogródek Pom.
Dotychczas nie było likwidowanych dzikich wysypisk. Nie odnotowuje się występowania takich miejsc. Nie wydawano także decyzji nakazujących usunięcie odpadów na podstawie art. 34 ww. ustawy o odpadach.
Występują natomiast problemy związane z wywozem osadów ściekowych na pola.
W czerwcu 2003r. na teren działek 610/3, 610/4 i 610/5 w obrębie Karsko sporządzona została "Ocena możliwości wykorzystania osadów ściekowych". W dokumencie tym wskazano teren o pow. około 50 ha jako odpowiedni do przyjęcia osadów ściekowych oraz warunki ich stosowania. Jako że wspomniane działki znajdują się w obszarze chronionego krajobrazu "C" Barlinek, a także ze względu na protesty mieszkańców powodowane nieprzestrzeganiem przez wywożącego zasad stosowania komunalnych osadów ściekowych (niezaorywanie bezpośrednio po nawożeniu) i emisją nieprzyjemnego zapachu, podjęto interwencję w tej sprawie. Po zaangażowaniu w sprawę Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody w Szczecinie, dyrektor Oddziału Terenowego ANR OT w Szczecinie (władający terenem) nakazał przedsiębiorcy zaprzestać wywozu osadów, co też zostało uczynione.
Jednocześnie rozpoczęto wywóz osadów na teren północnej części działki 502/1 w obrębie Karsko, na grunt prywatny (o powierzchni około 80 ha), na który przedstawiono stosowną "Ocenę możliwości wykorzystania osadów ściekowych". Tym razem działania te wzbudziły protest mieszkańców zarówno Karska (zapachy, obawa przed zatruciem wód i gleby) jak i Trzcinnej (ze względu na ruch ciężkich pojazdów).
W listopadzie 2003 został ujawniony wywóz osadów na część działki 509/1 oraz południową cz. działki 502/1 w obrębie Karsko (grunty prywatne). Oględziny działki 502/1 (cz. południowa) dokonane 10.12.2003r. przez przedstawicieli Urzędu Gminy i Starostwa Powiatowego w Myśliborzu wykazały, że osady wywożono na grunt zmarznięty i bez rozprowadzania. Mimo interwencji u wytwórcy osadów (Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Spółka z o. o. w Gorzowie Wlkp.) oraz przedsiębiorcy wywożącego osady, nie okazywano umowy na dzierżawę terenu i "Oceny możliwości stosowania osadów" dla obu wymienionych działek. Wywóz osadów na działkę 509/1 w myśl pisma PWiK z dnia 10.12.2003r. odbywał się nielegalnie.
W dniu 18.03.2003r. przy udziale uprawnionego pracownika Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Szczecinie, przedstawiciele Stacji Chemiczno-Rolniczej w Gorzowie Wlkp. pobrali próbki gruntu do badań gleb celem stwierdzenia, czy w wyniku nawożenia osadami, nie przekroczono dopuszczalnych stężeń. W dniu kontroli wywożący osady przedłożył umowy na dzierżawę działek oraz "Ocenę możliwości stosowania osadów" sporządzone po ujawnieniu wywozu. Wyniki ww. badań gleb nie wykazały dopuszczalnych przekroczeń zawartości metali ciężkich.
W dniu 15.04.2004r. odnotowano kolejne nawożenie osadami. Pracownicy UG ustalili z właścicielem terenu oraz z PWiK w Gorzowie (przekazującym osady), że jest to dokończenie poprzedniego wywozu.
Łącznie na powierzchnię około 140 ha nawieziono co najmniej 38 000 t osadów ściekowych (ilość za rok 2003, wynikająca z przedłożonych przez wywożącego kart przekazania odpadu).
W dniu 30.12.2004r. stwierdzono kolejny wywóz osadów ściekowych na działkę 502/1 w obrębie Karsko, wobec czego właścicielowi terenu nakazano przedłożenie umowy na dzierżawę działki, celem stwierdzenia podmiotu wywożącego, gdyż żaden z domniemanych nie przyznał się do tej praktyki.
Komunalne osady ściekowe nie są odpadem w świetle ustawy o odpadach, a na ich wykorzystanie (odzysk) nie jest potrzebna koncesja. Tymczasem w osadach są zawarte substancje mogące o wiele bardziej pogorszyć stan środowiska aniżeli wiele innych kategorii odpadów, zaś negatywne skutki oddziaływania nawiezionych osadów na gleby, wody gruntowe, rośliny, a zatem zdrowie i życie ludzi mogą ujawnić się po wielu latach. Takżez wyjaśnień Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego wynika brak możliwości działania gminy w przedmiotowej sprawie. O każdym przypadku wywożenia osadów ściekowych na teren gminy informowano WIOŚ w Szczecinie, który przeprowadził postępowanie w tej sprawie, co jednak nie zmieniło stanu bezsilności samorządu gminy w przedmiotowej sprawie.

Pomimo wskazanych powyżej działań podejmowanych przez gminy Powiatu Myśliborskiego, problem zaśmiecenia jest ciągle aktualny. Najlepszym przykładem są grunty położone przy uczęszczanych szlakach komunikacyjnych, nad jeziorami, w niezagospodarowanych obiektach po byłych Państwowych Gospodarstwach Rolnych.

LIKWIDACJA DZIKICH WYSYPISK ODPADÓW W PLANACH GOSPODARKI ODPADAMI
Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami, uchwalony w 2004r., wyznaczył szereg działań w zakresie dzikich wysypisk odpadów. Do najważniejszych należy:
Uchwalenie nowego regulaminu porządku i czystości w gminach uwzględniających selektywne gromadzenie odpadów
Przejęcie przez gminy lub związek gmin obowiązku usuwania odpadów komunalnych
Opracowanie i przyjęcie gminnych planów gospodarki odpadami lub planu związkowego
Opracowanie zasad systemu selektywnego gromadzenia odpadów opakowaniowych i surowcowych
Budowa systemów zbiórki poszczególnych rodzajów odpadów
Budowa gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych i powiatowego punktu itp.
W większości powyższe działania miał przejąć i prowadzić Celowy Związek Gmin "MYŚLIBÓRZ". Jednak do końca 2004r. z różnych przyczyn nie doszło do jego powstania.
Ww. zadania znalazły także odzwierciedlenie w czterech dotychczas złożonych do zaopiniowania Zarządowi Powiatu gminnych planach gospodarki odpadami (gm. Barlinek, Boleszkowice, Dębno i Myślibórz).

DZIAŁANIA STAROSTWA W ZAKRESIE GOSPODARKI odpadAMI
Starostwo Powiatowe od początku istnienia wspiera inicjatywy gmin w zakresie utrzymania czystości i porządku, przekazując środki z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w formie dotacji na edukację ekologiczną oraz na cele związane z gospodarką odpadami:
60.000 zł - dla UMiG w Barlinku na zakup pojemników do segregacji od­padów stałych oraz belownicy do prasowania plastiku,
26.491 zł - dla UG w Boleszkowicach została udzielona dotacja na zakup pojemników do selektywnej zbiórki odpadów na terenie wsi zagrożonych powodzią,
100.000 zł - dla UMiG w Dębnie na zakup pojemników do segregacji odpa­dów stałych, kontenerów do wywozu nieczystości stałych, prasy do belowania makulatury i plastiku oraz urządzenia do rozdrabniania gałęzi,
78.900 zł - dla UMiG w Myśliborzu na zakup pojemników do segregacji odpadów stałych,
35.040 zł - dla UG w Nowogródku Pom. na zakup koszy ulicznych i pojemników do selektywnej zbiórki odpadów.
Pomimo uzyskania tych dotacji, nie wszędzie na terenie Powiatu Myśliborskiego realizowany jest obowiązek selektywnej zbiórki odpadów, np. na terenie Spółdzielni Mieszkaniowej "Przyszłość" w Myśliborzu, czy Spółdzielni Mieszkaniowej "Astra" w Mostkowie, gm. Barlinek.
W omawianym zakresie starosta posiada kompetencje do:
wydawania pozwoleń na wytwarzanie odpadów i decyzji zatwierdzających program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
wydawania decyzji zezwalających na zbieranie, transport, odzysk lub unieszkodliwianie odpadów,
przyjmowania informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami,
wzywania wytwórcy odpadów niebezpiecznych o zaniechanie naruszania przepisów ustawy,
zatwierdzania instrukcji eksploatacji składowiska odpadów dla przedsięwzięć nie zaliczanych do mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
udzielania zgody na zamknięcie składowiska odpadów lub jego części w przypadku, gdy jest to przedsięwzięcie nie zaliczane do mogących znacząco oddziaływać na środowisko,
wydawania zezwoleń na składowanie odpadów niebezpiecznych na wydzielonych częściach innych składowisk itp.

PLANY LEGISLACYJNE W ZAKRESIE UTRZYMANIA CZYSTOŚCI I PORZĄDKU W GMINACH
Zgodnie z obecnie obowiązującym prawem rada gminy może w drodze uchwały - po uzyskaniu zgody mieszkańców wyrażonej w przeprowadzonym uprzednio referendum gminnym - przejąć od właścicieli nieruchomości wszystkie lub wskazane obowiązki dotyczące właściwego postępowania z odpadami.
Oznacza to w praktyce, że już obecnie istnieje możliwość przejęcia przez gminy od właścicieli nieruchomości obowiązku przekazywania do dalszego właściwego zagospodarowania odpadów komunalnych. W takich przypadkach opłaty za odbieranie odpadów komunalnych pobierane są przez gminy, a nie bezpośrednio przez firmy odbierające odpady od ich posiadacza. Opłaty takie potocznie nazywane są podatkiem śmieciowym. Gminy przejmujące obowiązki właścicieli posesji wybierają w trybie przewidzianym w ustawie o zamówieniach publicznych firmę lub firmy do obsługi systemu odbierania i transportu odpadów, których oferta jest najkorzystniejsza.
Niestety - ze względu na niską frekwencję - w większości dotychczasowych referendów bardzo rzadko udawało się uzyskać wiążącą opinię lokalnych społeczności. Można byłoby z tego wnioskować, że system gospodarowania odpadami jest dla większości mieszkańców obojętny i nie są oni zainteresowani wyrażeniem swojej opinii w tym zakresie. W związku z powyższym wymóg przeprowadzania referendum wydaje się zbędny.
Dotychczasowe doświadczenia praktyczne z gmin, które takie rozwiązania przyjęły, wyraźnie dowodzą, że ich pozycja w negocjacjach z firmami jest zdecydowanie mocniejsza niż pojedynczego mieszkańca. Większa jest również "szczelność" systemu, gdyż gmina może w łatwy sposób kontrolować wpłaty z poszczególnych posesji, a tym samym dyscyplinować mieszkańców unikających partycypacji w kosztach funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami. Znika również motywacja poszczególnych mieszkańców do nielegalnego pozbywania się odpadów, gdyż w ten sposób nie osiągają żadnych realnych korzyści (np. poprzez unikanie opłat za wywóz swoich odpadów).
Ponadto wprowadzenie tego rozwiązania powoduje, że można sensowniej planować gminne i ponadgminne inwestycje w zakresie gospodarki odpadami oraz zapewnić odpowiedni dopływ strumienia odpadów do instalacji gospodarki odpadami.
Porównując funkcjonujące obecnie systemy można również zakładać, że upowszechnienie tego typu rozwiązania nie spowodowałoby dla większości mieszkańców kraju istotnej zmiany wydatków (in plus czy in minus), o ile oczywiście rzetelnie wypełniają oni swoje obowiązki. Koszty pojawiłyby się dla tych właścicieli posesji, którzy nie zawarli dotychczas wymaganych umów na odbieranie odpadów komunalnych. W poszczególnych przypadkach nie można również wykluczyć, że opłaty wzrosną, gdy wprowadzane zmiany wyeliminują firmy, które mogą oferować bardzo niskie stawki za wywóz odpadów dzięki temu, że następnie pozbywają się ich z naruszeniem wymogów prawa (np. składując je na tzw. dzikich wysypiskach).
Należy podkreślić, że Polska, przystępując do Unii Europejskiej, zobowiązała się do osiągnięcia pewnych standardów, również w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi. Dotyczy to m.in. zamknięcia składowisk nie spełniających określonych w prawie wymogów, osiągnięcia wysokich poziomów selektywnego zbierania, odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego i innych rodzajów odpadów oraz redukcji ilości składowanych komunalnych odpadów ulegających biodegradacji. Wymaga to stworzenia powszechnego systemu selektywnego zbierania odpadów oraz związanych z nim odpowiednich instalacji do przetwarzania odpadów. Osiągnięcie tych celów nie będzie możliwe, gdy odpady komunalne będą jedynie składowane i to w znacznej części nielegalnie, albo na składowiskach nie spełniających podstawowych wymogów ochrony środowiska.
Tymczasem w trakcie przygotowywania sprawozdania z realizacji krajowego planu gospodarki odpadami zgromadzono dane i informacje wskazujące na występowanie bardzo niepokojących zjawisk, takich jak: spadek ilości odbieranych odpadów komunalnych, ilość "dzikich" wysypisk odpadów utrzymująca się na poziomie około 1000 miejsc (w miejsce likwidowanych - co skutkuje wysokimi kosztami sprzątania m.in. dla Lasów Państwowych i Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej - stale powstają nowe), trudności w przygotowaniu projektów w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi do sfinansowania z Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych, zagrożenie osiągnięcia celów w zakresie redukcji ilości składowanych komunalnych odpadów ulegających biodegradacji.
Oznacza to, że istniejący system nie jest wystarczająco efektywny i konieczne jest dokonanie w nim zmian. Propozycja Ministerstwa Środowiska zawarta w projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (dostępna na stronie: www.mos.gov.pl w dziale "Prace legislacyjne") zmierza w pierwszym kroku do rezygnacji z wymogu organizowania referendum, który zgodnie z powszechnymi opiniami samorządowców stanowi podstawową barierę w przejmowaniu przez gminy większej odpowiedzialności za gospodarkę odpadami. Należy zauważyć, że już dzisiaj rady gminy w drodze uchwały mogą ustalać maksymalne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych i nikt nie wnosi, aby w tej sprawie było przeprowadzane referendum.
Prawo Unii Europejskiej nie wymaga wprowadzenia tzw. podatku śmieciowego, ale system ten istnieje w "starych państwach" UE i dobrze tam zdaje egzamin.
Ministerstwo Środowiska zdaje sobie sprawę z potencjalnych problemów związanych z upowszechnianiem tego typu systemów odbierania i przetwarzania odpadów komunalnych. Szczególnym przedmiotem troski jest wypracowanie takich rozwiązań, które zapewniałyby możliwość konkurowania pomiędzy firmami oferującymi usługi w zakresie gospodarki odpadami, przy jednoczesnym zagwarantowaniu pełnego poszanowania wymogów ochrony środowiska. Wszelkie propozycje rozwiązań, które w lepszy i skuteczniejszy sposób umożliwiłyby osiąganie przyjętych celów i zobowiązań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi zostaną z należytą uwagą rozpatrzone i w miarę możliwości uwzględnione w pracach nad ostatecznym kształtem systemu.
Należy jednak podkreślić, że obecnie obowiązująca konkurencja cenowa nie zapewnia prawidłowego gospodarowania wytworzonymi odpadami komunalnymi. Kryterium wyboru powinna być przede wszystkim jakość oferowanych usług, zapewniająca spełnianie wymaganych standardów ochrony środowiska, a nie wyłącznie cena.


Opracowanie:
Wydział Ochrony Środowiska Rolnictwa i Leśnictwa


Myślibórz, luty 2005

Szukaj w serwisie
E-urząd


Biuletyn
Informacji
Publicznej
Kalendarz
  Marzec 2010  
Pn Wt Śr Cz Pt So Ni
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        
Pogoda
Mgła -3,9°C
Mgła
Wilgotność 100%
Wiatr 9,7 km/h
Ciśnienie 1025,1 hPa
Widoczność 3,1 km

Pogoda na cały tydzień

PKS

INFORMATOR

SZLAK Z BIEGIEM MYŚLI

Barlinek24

eBarlinek

Agencja Nieruchomości Rolnych

Konsultacje

Internetowe Konsultacje Społeczne

Licznik odwiedzin
796289

STAROSTWO POWIATOWE
W MYŚLIBORZU


UL. MARCINKOWSKIEGO 2
74-300 MYŚLIBÓRZ
tel. (0 prefiks 95) 747 20 21

e-mail:
starostwo@powiatmysliborski.pl